• slider html5
    • html5 slider example
    • slider in html5
    • html 5 slider
    • html5 slider template
    市人大代表建議答復

    市人大十六屆一次會議第177號
    《關于我市特色園區優化升級的思路與建議》的答復

    發布時間:2019/7/9 15:08:00 來源:丹東市商務局 瀏覽:()

    曲宸鋒代表:

      您提出的《關于我市特色園區優化升級的思路與建議》收悉,在匯總市發改委、國土局和環保局等協辦單位意見的基礎上,現答復如下:

      一、精細規劃產業園區的發展定位

      產業園區將依托產業基礎、資源優勢等因素,進行科學規劃定位,著力打造特色和優勢主導產業,強化產業集聚意識,延伸產業鏈條,提高產業豐厚度,實現持續健康發展。積極探索建立產業園區統籌協調機制,避免同質化和低水平惡性競爭,形成各具特色、差異化的發展格局。

      二、加快產業園區轉型升級

      一是通過科技創新促進產業升級。以東港經濟開發區科技孵化示范基地為依托,加強科技項目的引進和孵化,增強與科研院所和高校的聯系,推進產學研聯盟和科技成果的轉化。二是通過項目引進帶動產業升級。密切關注央企、國企和大型民營企業的投資重點和發展方向,加強與這些企業的聯系溝通,積極搭建平臺進行項目對接。三是通過新興業態引領產業升級。加快發展電子商務、現代物流等新興業態,有效整合人力、技術、生產、資本等社會資源,促進傳統產業特別是中小企業轉型升級。

      三、合理高效利用土地資源

      按照規劃部門確定的面積、用途、建設規模以及相關部門的意見制定供地方案,調整和優化產業園區用地結構,加強用地策劃,在用地計劃上優先向產業園區中的特色產業傾斜,切實完成項目落地保障工作。加強對產業園區土地開發利用動態監管,加大對閑置、低效用地的處置力度。根據《閑置土地管理辦法》(國土資源部令第53號),視情征繳土地閑置費或者無償收回國有建設用地使用權。

      四、推動園區綠色低碳發展

      一是嚴格執行環境準入門檻,落實環保優先方針,依法推進產業園區規劃環評工作,確保環境保護與經濟發展同步推進。研究出臺我市產業園區管理辦法,設置環保管理機構和人員,提高園區現代化生態管理水平。二是按照《規劃環評條例》要求,依法履行規劃環評,強化環境承載力和總量控制,制定產業準入負面清單,明確產業結構,有效配置生產要素,提高園區工業集中度和產業集群效益。三是配套完善園區環境保護基礎設施建設。加強園區“七通一平”建設,完善供水、供電、供熱、供汽、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程。鼓勵發展循環經濟和產業生態化改造,提高資源綜合利用水平,實現綠色低碳循環。

      五、積極開展園區招商引資

      一是依托汽車及零部件、儀器儀表、紡織服裝等主導產業,積極開展各類招商活動。圍繞東北亞食品產業園、滿族醫藥、黃金珠寶等項目開展上下游產業鏈招商。以生物基尼龍56項目為基礎,積極做好防護紡織產業鏈的招商工作。二是充分利用要素招商、以商招商、節會招商、產業鏈招商等多種手段,吸引國外大財團、大公司及國內央企、滬企和民企來丹投資,力爭在引進優質產業項目上有新的突破,提高招商引資的質量和水平。三是進一步改善投資環境,完善招商引資服務體系,切實規范審批工作流程,對重大項目實施全程跟蹤代辦。四是切實做好重大項目服務工作,確保氧化鋁項目、山鷹造紙等項目能夠落地開工建設。

      六、穩步推進重點園區體制機制改革

      去年以來,丹東邊境經濟合作區、丹東高新技術產業開發區改革已取得了顯著成效。今后將繼續按照精簡高效、科學合理的原則,依據發展需要,創新優化產業園區機構設置。積極探索實行扁平化管理模式,減少管理組織層級,構建精干、高效的管理組織架構。重新整合組建國有開發公司,逐步建立健全開發公司現代企業治理結構和管理制度體系,全面實行市場化運作。鼓勵以政府和社會資本合作(PPP)模式,進行產業園區公共服務、公共事業、資源環境、基礎設施、產業轉型升級等重大項目建設。

      七、開展開發區(園區)建設問題專項整治工作

      全市開發區(園區)建設問題專項整治工作由黨、政一把手掛帥,14個市直部門和縣(市)區政府、各經濟區管委會共同參與。通過專項整治工作,要切實解決全市開發區(園區)發展建設中存在的突出問題。一是完善開發區(園區)管理體制機制,實現管理機構規格和設置更加規范合理,超職數配備領導干部問題得到解決;二是開發區(園區)統計制度進一步規范和完善,徹底杜絕數據造假現象;三是開發區(園區)發展規劃和功能定位得到落實,堅決糾正利用其他項目名義變相搞房地產開發的問題;四是開發區(園區)土地集約利用效率得到提升,杜絕違規用地、土地閑置等現象;五是開發區(園區)在全市對外開放和招商引資的主要載體作用進一步加強,營商環境進一步得到改善,堅決杜絕招商引資過程中的失信行為;六是開發區(園區)環境保護工作進一步加強,及時解決環保違規違法問題。從而,推動全市開發區(園區)規范發展,更好地發揮對地方經濟社會的輻射、示范、帶動作用。

      主辦單位:丹東市商務局

      2018年5月29日

    秋霞电影网,伦理片,伦理电影,伦理影片,秋霞影院,2017伦理电影在线